자료=환경부
자료=환경부

[이코리아]우리나라가 2035년 국가온실가스감축목표(NDC) 수립 작업을 가속화하고 있지만, 중앙슬롯사이트 볼트 메이저 주도의 단일적 접근 방식으로 인해 실효성에 대한 우려가 커지고 있다. 국제사회는 지방슬롯사이트 볼트 메이저와의 협력을 제도화하는 추세인 반면, 한국은 여전히 목표 설슬롯사이트 볼트 메이저터 이행까지 지방의 역할이 배제된 구조라는 지적이다.

최근 'CHAMP COP29 브리핑(2024년)' 및 각국 2035 NDC 자료를 살펴보면, 해외 주요국들은 지방슬롯사이트 볼트 메이저 참여를 핵심 전략으로 삼고 있다.

브라질은 ‘기후 연방주의(climate federalism)’를 전면에 내세워 국가와 주슬롯사이트 볼트 메이저, 지방슬롯사이트 볼트 메이저가 협력하는 체계를 제도화했다. 콜롬비아는 도시들이 자발적으로 NDC 수립에 참여할 수 있도록 공개 신청 절차를 마련하고, 워크숍 등을 통해 지방슬롯사이트 볼트 메이저의 참여를 촉진했다.

독일은 ‘환경장관회의’를 통해 연방과 주 간 정책을 조율하고 있으며, 영국은 자치슬롯사이트 볼트 메이저가 독자적인 감축 목표를 설정해 국가전략에 기여하고 있다. 캐나다는 지방슬롯사이트 볼트 메이저의 기여뿐 아니라 원주민 참여와 공공 의견을 반영한 포괄적 계획을 NDC 문서에 명시했다.

반면, 한국은 여전히 중앙슬롯사이트 볼트 메이저 주도로 감축 목표를 설정하고 지방슬롯사이트 볼트 메이저는 이후 통보받는 구조에 머물러 있다. 현재 대통령 직속 탄소중립녹색성장위원회와 환경부, 온실가스종합정보센터(GIR) 등이 중심이 돼 NDC 수립을 진행 중이나, 지방슬롯사이트 볼트 메이저의 초기 단계 참여는 이뤄지지 않고 있다.

문제는 온실가스 배출의 상당 부분이 지방에서 발생한다는 점이다. 전국 석탄화력발전소의 절반 이상이 충청남도에 몰려 있고, 강원도와 경상남도 역시 주요 발전소 밀집 지역으로 꼽힌다. 이들 지역은 국가 전력 생산과 온실가스 배출의 핵심 거점임에도 불구하고, 국가 감축 목표 수립 과정에서는 사실상 배제돼 있는 실정이다.

국내 최대 온실가스 배출 사업장인 포스코 제철소 역시 전라남도 광양과 경상북도 포항에 위치하고 있다. 이러한 산업 중심 지역에서는 각 지방슬롯사이트 볼트 메이저가 독립적이고 실효성 있는 탄소중립 전략을 수립해 이행하는 것이 무엇보다 중요하다.

온실가스 다배출 현장이 지역 곳곳에 분포해 있다는 점에서, 지방슬롯사이트 볼트 메이저의 실질적인 참여 없이 현실적인 NDC 수립과 실행은 사실상 불가능하다는 지적이 나온다.

기후솔루션이 10일 발표한 보고서에 따르면, 특히 도시 단위에서 이미 검증된 저탄소 기술과 정책을 효과적으로 적용할 경우, 건물·교통·건설·폐기물 등 주요 부문에서 발생하는 온실가스를 2050년까지 최대 90%까지 줄일 수 있다는 연구 결과도 있다. 이러한 가능성을 실현하기 위해서는 지방슬롯사이트 볼트 메이저가 주도하는 구체적이고 실행력 있는 기후 전략이 반드시 필요하다.

오는 15~16일 경기도에서 열리는 '세계 지방슬롯사이트 볼트 메이저 기후총회'는 한국의 NDC 체계 전환을 논의할 중요한 장이 될 전망이다. 60여 개 국제 지자체 대표들이 모여 지방슬롯사이트 볼트 메이저의 NDC 참여 확대 방안을 논의할 예정이다. 한국도 CHAMP(다층적 기후 협력 연대) 서약국으로서 지방슬롯사이트 볼트 메이저 협력 체계 구축을 약속한 바 있다.

이에 한국 슬롯사이트 볼트 메이저는 지방슬롯사이트 볼트 메이저가 초기 단계부터 NDC 수립에 참여할 수 있도록 별도의 협의 체계를 마련하고, 지방슬롯사이트 볼트 메이저의 역할과 책임을 NDC 문서에 명시적으로 반영해야 한다고 기후솔루션은 주장했다.

기후솔루션은 "기후위기는 중앙슬롯사이트 볼트 메이저, 지방슬롯사이트 볼트 메이저, 기업, 시민사회 등 다양한 주체들이 각자의 자리에서 리더십을 발휘할 때에만 실질적이고 지속가능한 전환이 가능하다"며 "지방슬롯사이트 볼트 메이저의 실질적 참여를 보장하는 다층적이고 포용적인 거버넌스 구축이 2035 NDC의 성공적 이행을 위한 핵심 열쇠가 될 것"이라고 강조했다.

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